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聚焦新修改專(zhuān)利法之你問(wèn)我答(一)

2020年10月17日,十三屆全國人大常委會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò)了關(guān)于修改專(zhuān)利法的決定。對此,官微君發(fā)布系列解讀,以饗讀者。

  一、為什么要修改專(zhuān)利法?其重要意義是什么?

  黨中央、國務(wù)院高度重視知識產(chǎn)權保護。習近平總書(shū)記就完善知識產(chǎn)權保護法律體系、加大知識產(chǎn)權保護力度等工作多次做出重要批示指示,指出“加強知識產(chǎn)權保護。這是完善產(chǎn)權保護制度最重要的內容,也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵”,強調要“著(zhù)力營(yíng)造尊重知識價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境,全面完善知識產(chǎn)權保護法律體系”“要加大知識產(chǎn)權侵權違法行為懲治力度,讓侵權者付出沉重代價(jià)”。李克強總理強調,保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新,要加強知識產(chǎn)權保護和運用,依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權和制假售假行為。當前,我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期,創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,加強知識產(chǎn)權保護、提高自主創(chuàng )新能力,已經(jīng)成為我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的內在需要。我國現行專(zhuān)利法于1985年施行,曾分別于1992年、2000年、2008年進(jìn)行過(guò)三次修正,對鼓勵和保護發(fā)明創(chuàng )造、促進(jìn)創(chuàng )新發(fā)揮了重要作用。隨著(zhù)形勢發(fā)展,專(zhuān)利領(lǐng)域出現了一些新情況、新問(wèn)題:專(zhuān)利權保護效果與專(zhuān)利權人的期待有差距,專(zhuān)利維權存在舉證難、成本高、賠償低等問(wèn)題,跨區域侵權等現象增多,濫用專(zhuān)利權現象時(shí)有發(fā)生;專(zhuān)利技術(shù)轉化率不高,專(zhuān)利許可供需信息不對稱(chēng),轉化服務(wù)不足;為適應加入相關(guān)國際條約的需要、進(jìn)一步便利發(fā)明人及設計人,專(zhuān)利審查授權制度有待完善等。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求,解決實(shí)踐中存在的問(wèn)題,有必要修改現行專(zhuān)利法。


  2014年,國家知識產(chǎn)權局啟動(dòng)專(zhuān)利法第四次全面修改起草工作。2018年12月5日,《中華人民共和國專(zhuān)利法修正案(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案)經(jīng)國務(wù)院常委會(huì )議審議通過(guò)。2018年12月23日,十三屆全國人大常委會(huì )第七次會(huì )議對草案進(jìn)行了第一次審議。2020年6月28日,十三屆全國人大常委會(huì )第二十次會(huì )議進(jìn)行了第二次審議。2020年10月17日,十三屆全國人大常委會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò)《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈中華人民共和國專(zhuān)利法〉的決定》。修改后的專(zhuān)利法自2021年6月1日起施行。


  本次修改貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的指示精神,切實(shí)解決實(shí)踐中存在的問(wèn)題,對于維護專(zhuān)利權人的合法權益,增強創(chuàng )新主體對專(zhuān)利保護的信心,充分激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )新活力具有重要意義。

  二、本次修改的主要內容有哪些?

  此次專(zhuān)利法修改主要包括三方面的重點(diǎn)內容。

一是

加強對專(zhuān)利權人合法權益的保護,包括加大對侵犯專(zhuān)利權的賠償力度,對故意侵權行為規定一到五倍的懲罰性賠償,將法定賠償額上限提高到五百萬(wàn),完善舉證責任,完善專(zhuān)利行政保護,新增誠實(shí)信用原則,新增專(zhuān)利權期限補償制度和藥品專(zhuān)利糾紛早期解決程序有關(guān)條款等。

二是

促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施和運用,包括完善職務(wù)發(fā)明制度,新增專(zhuān)利開(kāi)放許可制度,加強專(zhuān)利轉化服務(wù)等。

三是

完善專(zhuān)利授權制度,包括進(jìn)一步完善外觀(guān)設計保護相關(guān)制度,增加新穎性寬限期的適用情形,完善專(zhuān)利權評價(jià)報告制度等。



 


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